資訊|河南省（shěng）印發《露天礦山綜合整治三年行（háng）動計劃（2018-2020年）》

發布日期（qī）：2018-09-21 點擊次數:181次責任編輯:中譽鼎（dǐng）力

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摘要：日前，《河南（nán）省露天礦山綜合整治（zhì）三年行動計劃（2018-2020年）》印發，在砂石行業方麵（miàn），《行動計劃（huá）》要求建築石料類礦產資（zī）源開采與市場需求（qiú）基本平衡，形成一批相（xiàng）對集中、規（guī）模較大的企業。

河南省印發《露天（tiān）礦山綜合整治三年行動計劃（huá）（2018-2020年）》日前（qián），《河南省露天礦山綜合（hé）整（zhěng）治三年行動（dòng）計劃（2018-2020年（nián））》印發，該省將以“停產整治、關閉取締、優化重組、生態修複、統一、督查驗收”為主要手段，礦業綠（lǜ）色發展。

據中砂石骨料網了（le）解，在砂石行業方麵，《行動計劃》要求建築石料類礦產資源（yuán）開采與市場需求基本平衡，形成一批相對集（jí）中、規模較大、技術、綠色環保、安規範（fàn）、效益突出的開采、加工優勢企業。

大型礦山生產線（xiàn）

部分地區砂石礦（kuàng）山退出、禁止新建

河南（nán）省劃定的（de）生（shēng）態保護紅（hóng）線範圍內的區域，禁止新建露天礦山（shān）項目，已設露天礦山麵（miàn）退出；

鄭州（含鞏義市）、開封（含蘭考縣）、洛陽、安陽（含滑縣）、鶴壁、新鄉（含長垣縣）、焦作、濮陽、三門峽、濟源市等10個省轄市原則上禁止新建露（lù）天礦（kuàng）山項目；

盧氏縣、西峽縣、內鄉縣、淅川（chuān）縣、桐柏縣、信陽市溮河區、羅山縣、光山縣等8個縣（區）家生態功能區範（fàn）圍（wéi）內，新建、擴建及已設露天礦山處理嚴格（gé）按照（zhào）產業（yè）準入清單執行。

手續缺失、違規生產一律（lǜ）立即停產整治

對持有合法（fǎ）采礦許可（kě）證的露天礦山：

要查清是否有環境影響評價報告及批複，是否取得排汙許可證，是否（fǒu）完成竣工環境保護驗收，汙染治理是否規範（fàn），汙染排放是否達標等情（qíng）況。

要查清是否按照開發利用方案進行資源開采，是否按照地質環境（jìng）保（bǎo）護與土地複墾方案進行治理，是否存在浪費和破壞（huài）礦產資源的情況。

要查（chá）清（qīng）是否有水土保持方案並完成水土保持設（shè）施驗收；是否進行安評（píng）價，並按（àn）照安設施設（shè）計進行施工並取得安生產許可（kě）證，相鄰礦山是否保持安距離（lí）等情況（kuàng）。

要查清礦（kuàng）區範圍是否與依法劃定的（de）生態保護紅線、各（gè）類保護地和基本農田重疊，是否在地方的（de）“三區兩線”及特定生態保護區範圍（wéi）內。

對證照齊，但沒有（yǒu）嚴格按照土、環保、水利、安監（jiān）等相（xiàng）關（guān）法律法規、政策製度、管理要求和相關（guān）方案設計（jì）實施開采、治理和保護，是汙染治理不規範、排（pái）放不達標的露天礦（kuàng）山，要立即實施停產整治（zhì）。整治完成的礦山，經當地組織驗收達標後方（fāng）可恢複生產。

規定時間整（zhěng）治不達標一律關閉

對（duì）非法露天開（kāi）采礦山（含證照過期的礦山），按照“三不留”（不留人員、不留采礦設備、不留建築（zhù）物）的，由當（dāng）地立即取締。

證照不齊，或證照（zhào）齊，但在規定時限內，整治不達標（biāo），未（wèi）通過驗收的礦山，由當地組織依法關閉，及時注銷或吊銷有關證照，並向社會公告。

整治（zhì）不合格強製關閉礦權價款不予退（tuì）還

對於符合政策性關閉並由當（dāng）地組織驗收合格的露天礦山（shān），礦區範圍內已繳納（nà）價款或出（chū）讓收益部分，仍有剩（shèng）餘資源儲量（liàng）的（de），退還（hái）價款或出讓收益。

對（duì）整治驗收不合格被強（qiáng）製關閉的（de）露天礦山和因違法違規被（bèi）強製關閉的露天礦山，不予（yǔ）退還（hái）礦業權價款或出讓收益（yì）。

禁止小型砂石礦山新礦山年開采規模100萬噸/年以（yǐ）上

禁止新建普通（tōng）建築石（shí）料礦產小型露天礦（kuàng）山項目，嚴格限（xiàn）製新建非普通（tōng）建築石（shí）料礦產小型露天礦山項目，麵停止新（xīn）建零（líng）星分散規模的露天礦山項目。

嚴格（gé）執行規模準入要求，提高部分礦產的（de）準入要求，新設建築石料類礦山儲量規模（mó）須（xū）達到1000萬噸以上，年開采規模（mó）須達到100萬噸以上。

殘留山體可以再次（cì）出讓進行治（zhì）理性開采

對建築石料礦開采中形成高陡邊坡且視（shì）覺汙染嚴重的（de）殘留山體（tǐ），經嚴格規劃設計、項（xiàng）目論證、社會公示並經省轄市或省直管縣（市）級人民批準（zhǔn），通過整體降坡（pō）或整體采平等方式實（shí）施開發式治理。

開發式治理要體現項目的公益性目的，按照“主導，市場化（huà）運作”的思路，采取公開（kāi）招標、拍賣、掛牌的方式承擔主體，堅決防止“治理工程”變成“開采工程”。

禁止一刀切防止（zhǐ）價格暴漲

抓好涉及民生與工程的礦產資源保障工作，堅決防止因一刀切等（děng）不正確做法（fǎ），造成礦產品供給不足和價格過快上漲。

對鄭州等大氣汙染防治區域，在嚴（yán）格環（huán）保及安要求的前提下，對老礦山、老礦區進行升（shēng）級改造，允許礦區間距300米以內的相鄰礦山實施（shī）資源整合，劃定（dìng）統一的（de）礦區範圍，進行整體開發利用，並通（tōng）過招標、拍賣和掛牌等市場（chǎng）方式，繼續實施開發的主體，保（bǎo）障經濟發展基本（běn）需要。

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