江（jiāng）西砂場推行“營”管理，砂石價（jià）格將可（kě）控（kòng）！

今年（nián）以來，江西掀起河（hé）道砂石統管風暴，吉安段“五百裏贛江”采砂權（quán）不再招拍，由統管，多地暫定（dìng）砂石銷售價格：細砂60元/噸，卵石35元/噸。除了統管，河道砂石禁采區急速擴大，贛江多處被要求禁（jìn）采河道砂石。自2019年5月1日零時起，贛縣區河道麵禁（jìn）止（zhǐ）采砂作業行為，贛江贛州段線禁采河道砂石。江西省統管砂石的步伐並沒有止步。

可（kě）以預見的是我私人砂場（chǎng），將退出曆（lì）史舞（wǔ）台，砂石“營”大幕麵拉開！

2019年4月，江西省河道采砂（shā）管理（lǐ）導小（xiǎo）組副組長、江西省水利廳廳長羅小雲帶（dài）隊到豐城市就河道采砂監管工作進行專項調研，並主（zhǔ）持召開座談（tán）會。羅小（xiǎo）雲（yún）指出：機製砂廠大量（liàng）占（zhàn）用贛（gàn）江河道（dào），有些砂場、砂廠設立未經水行政主管部門（mén）許可，大量（liàng）卵石（shí）來源和加工成品料的去（qù）向均不（bú）明。加強江西砂石監管，對江西砂石勘測（cè）並統一管（guǎn）理，勢在行。

江西是內陸省份，生態資源豐富，有江南魚米之鄉（xiāng）的美譽。據江西省河湖局表示（shì），由（yóu）於江（jiāng）西省河（hé）道砂石資源的減少和生態環境保護惡（è）化、限製，江西采砂（shā）量逐（zhú）漸減少，建築用砂供需矛盾日益突出。從2016-2019年，砂石價逐年遞增，個別地方價格出現了暴漲。

砂石屬（shǔ）於區域性限製資源，由於江西近年來基礎建設步伐加快，砂石的需求量陡增。江西有400多個采砂區，不（bú）過能實施采砂作業的區域隻（zhī）有150多個。今年初（chū），江西生（shēng）水（shuǐ）利廳開展砂石（shí）資源的勘測及核定（dìng）工作，下發了《關於開展（zhǎn）省河道砂石資源勘測（cè）工作的通知》。

通知要求，結合江西省的（de）實際，江西將推行營砂場並統（tǒng）一經營管（guǎn）理。這樣做能落實責（zé）任，提高砂石的利用水平，同時能遏製砂石市場價格，進一（yī）步加（jiā）強生態環境的保護。由經營和控製價格，那麽老百姓的建房需（xū）求成本會，引起資控股沙場，那（nà）麽製砂的水平會高，管理也將（jiāng）更（gèng）加規範。

一、推行營統一經（jīng）營管理

據悉，近年來，江西省在經營管理（lǐ）河道砂石資源方麵取得了成效。截至目前，江西由不少省份的砂場都引進了資，比如南昌、贛州、九江、吉安、鷹潭、撫（fǔ）州等以及鄱陽、餘（yú）幹、豐城等縣（市、區）相繼成立或引進有公司（sī）。

值得注意的是：目前江西很多民營的的采砂企業，已經完成營改製，原來的設（shè）備和人員已經轉變為資所有，即利用了原有采砂資源，又（yòu）幫助（zhù）了采砂（shā）人員改變生產和產業，維護了社會的穩定。目（mù）前，鄱陽湖周邊地區已（yǐ）基本實現了對河道砂（shā）石資源的統一經營管理（lǐ）。

二、嚴格河道采砂總量控（kòng）製

2019年年初，江西省正式印發（fā）實施了“五河一湖”采（cǎi）砂規劃（huá）。目前（qián），各設區市、大部分縣（市、區）已製定了河砂開采（cǎi）規劃，原則上來說（shuō），采砂計劃量不得（dé）過上一（yī）規劃期的采砂計劃量。

比如，鄱陽湖采砂由省水利廳實施許可；對於五河（hé）幹流采砂，由所在設區市人民水務（wù）部門（mén）按照行政（zhèng）區實施許可；其他河道采砂，由相應人（rén）民水務主管部門按照（zhào）河道管理權限實施許（xǔ）可。

也（yě）就（jiù）是說：鄱（pó）陽湖區域的采砂，由江西省水利廳直接管轄。

此外，營（yíng）的采砂場，江（jiāng）西要求當地的水務部門安排專人監管、巡視，不能讓新成立的有（yǒu）企業代管。這麽（me）做的目的就是掌握各（gè）個區域的（de）采砂情（qíng）況，完成調度（dù）和儲備工作（zuò），防止過度開采，滿（mǎn）足市（shì）場需求。

江西這一舉措，對於生態環境（jìng）的保護（hù）、砂石市場經營有意義。預計在2019年內，江西範圍內（nèi）的砂石場將部納入資控股，江西省範圍內由資進行勘測，進行開采和供應計劃，這（zhè）樣解決了江西砂石資源短缺（quē）的問題，也能防範社會風險。江西的這一做（zuò）法，引發各（gè）地參觀學習。

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